Новини

ЄСПЛ не зобов’язував Україну скасувати люстрацію, як пише Портнов

Мокрик.jpg
FacebookTwitterTelegram

Колишній заступник глави Адміністрації Президента Януковича Андрій Портнов регулярно поширює неправду про те, що Європейський суд з прав людини зобов’язав Україну скасувати Закон “Про очищення влади” (т. зв. Закон про люстрацію). Насправді такої вимоги не було, а Україна вже готується внести зміни до закону, щоб усунути недоліки, які виявив ЄСПЛ.

Цитата: “Нагадую владі, ви під шумок вірусу забули виконати рішення Європейського суду про скасування закону про люстрацію(Андрій Портнов, Telegram, 3 квітня 2020 року).

У відповідному рішенні ЄСПЛ “Полях та інші проти України” взагалі не йдеться про скасування чи навіть зміну Закону “Про очищення влади”, однак Андрій Портнов систематично повторює це твердження. Воно також є популярним серед певного кола політиків. Зокрема, ще 26 лютого цю неправдиву інформацію поширював народний депутат від “Слуги Народу” Максим Бужанський.

Як насправді?

Європейський суд з прав людини 17 жовтня 2019 року задовольнив скаргу п’ятьох українців, до яких було застосовано Закон “Про очищення влади” (справа “Полях та інші проти України”). Остаточної сили воно набуло 24 лютого 2019 року.

У цьому рішенні Суд визнав, що застосуванням Закону “Про очищення влади” Україна порушила права скаржників на справедливий суд і на повагу до приватного життя. Кожному із скаржників ЄСПЛ присудив 5 тис. євро компенсації за моральну шкоду.

Водночас Суд у своєму рішенні не давав вказівок українському уряду щодо необхідності внесення змін у законодавство – і, тим паче, його скасування. При цьому Європейський Суд справді може вдаватися до таких заходів. 

Зокрема, у 2018 році ЄСПЛ зобов’язав Україну вжити заходів для послаблення мораторію на продаж сільськогосподарських земель (див. справу “Зеленчук та Цицюра проти України”). Хоча навіть тоді наголосив: “Рішення Суду не слід розуміти як таке, що зобов’язує невідкладно запровадити необмежений ринок земель сільськогосподарського призначення в Україні”.

Щодо Закону “Про очищення влади”, то Європейський суд справді поставився до нього критично і вказав на низку недоліків, які призводять до порушення прав людини. Зокрема, в рішенні було написано:

“Ніколи не стверджувалося, що самі заявники вчинили які-небудь конкретні дії, що підривали демократичну форму правління, верховенство права, національну безпеку, оборону або права людини. Вони були звільнені на підставі Закону лише тому, що обіймали певні відносно високі посади державної служби, коли пан Янукович був Президентом України”.

Відсутність індивідуальної оцінки дій кожного “люстрованого”, надмірні санкції (заборона займати посади державної служби впродовж 10 років), а також негайна публікація їхніх даних у відкритому реєстрі люстрованих осіб – в усьому цьому ЄСПЛ вбачає порушення.

Водночас Європейський суд визнав правомірним прагнення України реформувати і очистити державну службу у 2014 році – зокрема, після того, що Суд називає “драматичними подіями “Євромайдану”.

“За таких обставин заходи із впровадження змін і реформування державної служби, у тому числі заходи щодо державних службовців, особисто пов’язаних із зазначеними негативними подіями, в принципі, були виправданими, – йдеться в рішенні.

Колишній заступник глави Адміністрації Януковича Андрій Портнов продовжує стверджувати про вимогу ЄСПЛ скасувати люстраційний закон навіть після того, як роз’яснення з цього приводу дали міністр юстиції Денис Малюська та його заступник Іван Ліщина.

Вони уже заявили, що готують зміни до Закону “Про очищення влади”, аби усунути з нього недоліки, які виявив Європейський суд. Зокрема, йдеться про те, аби суттєво звузити перелік посад, які підпадають під люстрацію і виключити з цього переліку посад в Комуністичній партії Радянського союзу.

Міністр Денис Малюська також анонсував таке нововведення: “Буде створена комісія, що розглядатиме скарги громадян, які вважають свою люстрацію неправомірною. Також розглядатиметься можливість поновлення на посаді (за її наявності) та виплати різниці між втраченим та реальним заробітком”

При цьому Малюська наголосив, що ця процедура не буде застосовуватися до тих, чия люстрація була обґрунтованою.

Будь як СБУ! Слідкуй за нами :)

Підписуйся на нашу розсилку. Лише найлютіше. Лише раз на тиждень!

І не забудь підписатись на наш YouTube та Телеграм

Маєш, що додати? Додай!

Хочеш закинути нам тему? Закинь!

Новини

Несекретні матеріали: як Верховний суд визнав протиправною відмову у наданні інформації по дисциплінарній справі судді

Велика палата Верховного Суду підтвердила протиправність відмови Вищої ради  правосуддя у наданні інформації громадському активісту Роману Маселку. Згідно з висновками суду, визнання розпорядником певної інформації як службової не означає, що така інформація стає службовою в розумінні Закону України «Про доступ до публічної інформації». З позицією суду у цій справі розібралась юристка проєкту “Тисни” (Bihus.Info) Тетяна Дмитрюкова.

Новини

У Авакова на боротьбу з COVID-19 витратили в 6 разів більше ніж у Степанова

У Міністерстві внутрішніх справ станом на 3 серпня з початку епідемії коронавірусу на закупівлі засобів захисту та обладнання для боротьби з COVID-19 витратили 638,6 млн грн. Це - найбільша загальна сума витрат на боротьбу з епідемією серед усіх державних структур. Навіть у Міністерстві охорони здоров’я за аналогічний період на антиковідні закупівлі пішло у 6 разів менше - 101,5 млн грн. 

Новини

Улюбленець “Укравтодору” забрав підряд року на 1.85 млрд, хоча його мали вигнати з торгів

Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області уклала договір з ТОВ «Автомагістраль-Південь» на поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-04 Знам’янка – Луганськ – Ізварине на 1,85 мільярдів гривень. Раніше ця компанія фігурувала у розслідуванні Bihus.Info