Спецтема:

Компанія з орбіти Коломойського, що відбирала бізнес "Борисполя", отримувала дозвіл з порушеннями

В Акті зазначено, що сертифікація «Аерохендлінгу» була розпочата на підставі неналежним чином оформленої заявки та неповного комплекту доказової документації. Були відсутні сертифікати про необхідну підготовку співробітників ТОВ «Аерохендлінг» для надання послуг наземного обслуговування, а також документи, щодо наявності у компанії техніки для виконання робіт.
Компанія з орбіти Коломойського, що відбирала бізнес "Борисполя", отримувала дозвіл з порушеннями

АЛІСА

ЮРЧЕНКО

Всі тексти автора

Під час
проведення сертифікації ТОВ «Аерохендлінг» Державною авіаційною службою «порушення
Правил сертифікації спостерігались від самого початку проведення цієї
сертифікації». Про це повідомляє журналіст програми «Наші гроші» Аліса Юрченко з
посиланням на Акт службового розслідування від 17 липня 2015 р. щодо можливого
неналежного виконання службових обов’язків екс-головою Державіаслужби Денисом
Антонюком.

Зокрема, в Акті
зазначено, що сертифікація «Аерохендлінгу» була розпочата на підставі
неналежним чином оформленої заявки та неповного комплекту доказової
документації. Були відсутні сертифікати про необхідну підготовку співробітників
ТОВ «Аерохендлінг» для надання послуг наземного обслуговування, а також
документи, щодо наявності у компанії техніки для виконання робіт. Серед членів міжвідомчої
комісії, що поставили підписи під Актом, – представники Міністерства
інфраструктури та Нацдержслужби.


ТОВ «Аерохендлінг»
- одна з двох приватних компаній, що надають послуги наземного обслуговування
літаків в державному аеропорті «Бориспіль». Її конкурент – ТОВ «Інтеравіа» -
напряму належить найбільшій вітчизняній авіакомпанії – «Міжнародні авіалінії
України» (МАУ). Голова наглядової ради МАУ Арон Майберг в інтерв’ю
«Інтерфакс-Україна» в липні ц.р. підтвердив, що серед бенефіціарів МАУ є олігарх
і екс-губернатор Дніпропетровщини Ігор Коломойський.

Разом з тим, журналісти телепрограми «Наші гроші» (ZIK) на початку цього року з’ясували, що і
друга хендлінгова компанія в «Борисполі» - ТОВ «Аерохендлінг» - пов’язана з МАУ
та Ігорем Коломойським. Так, 99,9% «Аерохендлінгу» оформлена на кіпріотів -
Renorm Limited, за якими стоїть ще одна кіпрська
фірма –
S.I. Cylaw Services Limited. Це секретарська компанія,
серед клієнтів якої є «Міжнародні авіалінії України» (МАУ), а саме її кіпрський
власник –
Ontobet Promotions Limited

Другий
власник «Аерохендлінгу» Жанна Прокопенко (0,1%) раніше працювала в
збанкрутілому «АероСвіті» Ігоря Коломойського та очолювала дві структури – «Кепітел
Інвестмент Проджект» і «Інвестмент Проджектс Менеджмент», оформлені
українськими власниками МАУ.
Тобто обидва засновники ТОВ
«Аерохендлінгу» мають зв’язок з «Міжнародними авіалініями України»
.

Денис Антонюк до
призначення в Державіаслужбу, яка видала сертифікат із зазначеними в Акті
порушеннями, теж тривалий час працював в авіакомпанії МАУ.

У компанії
«Аерохендлінг» повідомили, що для надання послуг наземного хендлінгу частково орендували
техніку у свого конкурента – «Інтеравіа», а також оформили на підприємство
сертифікованих співробітників «Інтеравіа». Після сертифікації «Аерохендлінгу»
їхніми пслугами з обслуговування літаків у «Борисполі» користуються дві
авіакомпанії – «Дніпроавіа» Ігоря Коломойського та Азербайджанські авіаліній (
AZAL). В «Інтеравіа» підтвердили, що за кількома
напрямками робіт з наземного хендлінгу фактично надають цим замовникам послуги
на субпідряді.

Разом з тим гендиректор
«Аерохендлінгу» Натік Гамбаров спростовує зв’язок між власниками
«Аерохендлінгу» та «Інтеравіа», а також претензії, викладені в Акті службового
розслідування. Він зазначив, що компанія минулого року зверталася до
Державіаслужби за сертифікацією цього виду послуг двічі. Перша, квітнева заявка,
була відхилена. Разом з другою заявкою, у вересні минулого року, компанія
подала доукомплектований пакет доказової документації, зокрема договір оренди
транспортних засобів в «Інтеравіа» та Протокол комісії з допуску персоналу до
самостійної роботи. 

Журналісти
телепрограми «Наші гроші» з’ясували, як в Акті службового розслідування щодо
діяльності Дениса Антонюка опинилися матеріали стосовно «Аерохендлінгу». Цей
розділ в Акті є узагальненням матеріалів іншої перевірки, викладеної в Акті від
8 травня 2015 р. комісією Міністерства інфраструктури. Перевірка здійснювалася
на скаргу представників Профспілки ДП «МА «Бориспіль» щодо сертифікації
«Аерохендлінгу». На відміну від липневого Акту службового розслідування
міжвідомчої комісії, матеріали травневої перевірки не розміщені у відкритому
доступі, але журналістам вдалося їх отримати. Вони дають ширше уявлення про логіку
висновків перевіряльників.

Так, комісія
Міністерства інфраструктури зазначає, що фактичну наявність у «Аерохендлінгу»
необхідної техніки не можна перевірити на підставі лише договору оренди, а акт
приймання-передачі у матеріалах заявки відсутній. Крім того, комісія не знайшла
у матеріалах заявки накази про призначення в штат «Аерохендлінгу» кількох
водіїв-вантажників, дозволи на керування яким у контрольованій зоні
ADR видані як співробітникам «Інтеравіа».

Таким чином,
завдяки діркам у Правилах сертифікації Державіаслужба дозволила надання послуг,
пов’язаних з авіаційною безпекою та життям пасажирів, компанії, яка на папері
позичила сертифікованих співробітників і техніку у свого партнера-конкурента. Комісія
з Міністерства інфраструктури визначила в матеріалах перевірки чимало зауважень
щодо перебігу процесу сертифікації «Арохендлінгу» та відсутності достатніх доказів
наявності у компанії необхідних ресурсів, однак не поставила під сумнів законність надання сертифікату на цей вид робіт. Відтак у приписах
за результатами перевірок немає рекомендації про позбавлення ТОВ «Аерохендлінг»
сертифікату через знайдені порушення. Комісія лише зобов’язала Державіаслужбу
змінити Правила сертифікації.

Нагадаємо, окрім
«Аерохендлінгу» та «Інтеравіва», послуги з обслуговування літаків у «Борисполі»
надає ще один гравець. Це профільна служба державного аеропорту. У грудні 2014
р. гендиректор «Борисполя» Євген Дихне
спробував відмовитися від надання цихпослуг, підписавши наказ, що передбачав звільнення профільних працівників та
передачу в оренду техніки і приміщень аеропорту. Орендувати потужності
аеропорту тоді запропонував саме «Аерохендлінг». У компанії зазначають, що вони
готові були взяти в штат 600 звільнених працівників «Борисполя». Таким чином,
на ринку послуг наземного обслуговування «Борисполя» мали б залишитися лише дві
приватні компанії, між власниками яких простежується документальний зв’язок. Під
тиском співробітників, які мали потрапити під звільнення, Міністерство
інфраструктури змусило керівництво аеропорту відмовитися від планів із передачі
наземного хендлінгу на аутсорсинг.

Євгена Дихне було
призначено в.о. гендиректора ДП «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» у вересні
2014. Вже через півроку
його син Дмитро отримав у подарунок дві ділянки землізагальною площею понад третину гектара. Вони знаходяться у селі Романків
Обухівського району, що неподалік від Києва. Сотка землі тут може коштувати від
$3,5 до $12 тис. Наразі на ділянках вже з’явився основний сімейний будинок
площею майже 700 кв м, гостьовий будинок на 120 кв м, будиночок для охорони та
штучне озеро, де можна порибалити.